Что делать если

Перечень документов необходимых для оформления социальной пенсии. Социальная пенсия по старости. Самое большое значение

Наша законная власть гарантирует предоставление пенсии после наступления соответствующего возраста. Тем, у кого нет нужного количества отработанных лет, неважно, по какой причине, назначается социальная выплата по возрасту.

В каких случаях ее выдают, и какие необходимо представить документы, нужно внимательно изучить и узнать, сколько составляет сейчас социальная пенсия по старости.

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам бывают разные, различаясь причиной назначения: по состоянию здоровья, по возрасту, а также по потере кормильца.

Кому назначают социальную пенсию? Данное обеспечение по старости назначается по достижению определенного возраста, который составляет для мужчин 65 лет, а для женщин - 60 лет.

Что важно, возраст при уходе на отдых с положенным количеством отработанных лет наступает раньше на пять лет. Это главное различие.

Возраст может измениться только для небольших народов Севера. При этом требуется, чтобы пенсионер долгое время жил в этом районе и имел соответствующую национальность, а также поддерживал традиции. Для данных групп людей минимальная выплата по возрасту назначается на десять лет раньше. Для мужчин - в 55 лет, для женщин - в 50 лет.

Кому положена

Уход на отдых в связи с пожилым возрастом назначается тогда, когда человек достиг этих лет, но не имеет необходимого количества отработанных лет для назначения стандартного пенсионного обеспечения.

Сколько пенсия без трудового стажа? На самом деле она редко бывает больше, чем прожиточный минимум в данной части страны.

Согласно Конституции РФ, любой гражданин имеет право на пенсионное обеспечение после достижения пожилого возраста. Кроме того, законодательной базой является ФЗ «О пенсионном обеспечении». По данному законодательству получать социальную поддержку могут следующие категории людей:

  • люди, которые считаются лицами без гражданства;
  • граждане РФ;
  • нетрудоспособные;
  • иностранные лица, которые проживают в нашей стране от 15 лет.

К малочисленным народам Севера, которые получают социальную выплату на 10 лет раньше, относятся:

  1. Эвенки.
  2. Чукчи.
  3. Ненцы.
  4. Алеуты.
  5. Ительмены.

Получить социальную выплату по достижению возраста можно только в случае, когда по каким- то причинам невозможно получить стандартное обеспечение. Чаще всего это происходит, когда человек не работал официально в течение жизни, и у него не имеется подтвержденного трудового стажа.

Человек в процессе труда делает отчисления через того, кто предоставил работу, в специальный фонд, откуда и происходит начисление и расчет выплат в старости. Человек, не работающий и не получающий отчислений, не может рассчитывать на полноценную пенсию. Но получение социального обеспечения по достижению определенного возраста ему гарантировано в любом случае.

Какие документы необходимы

Разберемся, как получить пенсию, если нет трудового стажа. Для оформления социального обеспечения по возрасту необходимо обратиться с полным пакетом документов непосредственно в Пенсионный Фонд там, где человек постоянно проживает, или в специальный Многофункциональный Центр Госуслуг.

Это можно сделать самому, а также через человека, которому вы доверяете. Доверенность должна подписываться в нотариальной конторе. В Пенсионный Фонд доверенное лицо должно приходить строго с этой бумагой. Есть еще один способ обратиться в нужную организацию - ценное письмо через Почту России, строго с описью содержимого данного конверта.

Для получения ежемесячной социальной выплаты нужно собрать некоторый пакет документов и предоставить их в Пенсионный Фонд или МФЦ. К таким документам относятся:

  1. Паспорт.
  2. Если лицо, которое имеет желание получить социальное обеспечение, является частью народов Крайнего Севера, нужно принести и показать бумагу, которая докажет, что человек жил там не меньше 15 лет. Кроме того, необходим документ с указанием национальности и места рождения.
  3. Заявление.
  4. Трудовая книжка, если есть годы работы.

После того, как собраны документы и предоставлены в Пенсионный Фонд, происходит рассмотрение заявки в течение 10 дней. В случае положительного решения выплаты начисляются с момента подачи заявления.

Гражданин, получающий пособие, может сам определить место его получения. Варианты могут быть разные: получение на личный счет, могут приносить домой, а также перечислять на карточку. Выплаты может получать и доверенное лицо, но только после того, как поставит в известность Пенсионный фонд.

Дату принятия заявления, которое пришло по почте, удостоверяет штамп, поставленный на конверте; если документы подавались через МФЦ, то день, когда приняли заявление.

Теперь о размерах. Пенсии и социальные выплаты в 2017 году четко рассчитаны для отдельных частей страны. При этом количество пересчитываются 1 апреля. На данный момент выход на пенсию без страхового стажа означает уплату в 5034 рублей ежемесячно до смерти гражданина. Кроме того, гарантируется федеральная соцдоплата к пенсии. Она выплачивается в тех областях, где прожиточный минимум ниже, чем везде. При этом минимальная социальная пенсия в России должна быть не меньше, чем прожиточный минимум в данном регионе.

Заключение

Пенсии, пособия, компенсационные выплаты, социальные льготы - это формы поддержки государства для граждан, которые относятся к социально незащищенным слоям населения. Тем, кто не имеет положенных лет работы, государство все равно обеспечивает получение социального пособия по возрасту. Правда, оно назначается на пять лет позже, а также его размер не больше прожиточного минимума.

Для оформления нужно просто обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства, написать заявление, и можно ожидать решения. В любом случае граждане пожилого возраста не остаются без поддержки своей страны. Это право гарантировано Конституцией.

Действующая в России пенсионная система позволяет охватить все категории граждан вне зависимости от возраста, пола и социального статуса. Особое внимание уделяется людям, вышедшим на заслуженный отдых при достижении определенного возраста. Не все из них имеют необходимый стаж работы для начисления страховой пенсии, поэтому им назначается социальная пенсия – особый вид довольствия по программе государственной поддержки.

Что такое социальная пенсия

На сегодняшний день пенсия в РФ для пожилых людей бывает нескольких видов:

  • Страховая. Получают лица, достигшие пенсионного возраста и имеющие соответствующий страховой стаж.
  • Государственная. Выплачивается военнослужащим, участникам ВОВ, ликвидаторам радиационных аварий и техногенных катастроф, муниципальным служащим.
  • Социальная. Предназначается неработающим инвалидам, лицам, у которых не хватает страхового стажа.

Каждая из них подразделяется на подвиды в зависимости от условий, необходимых для ее получения. Социальная пенсия – это фиксированное денежное довольствие, выделяемое из федерального бюджета людям, которые ввиду психофизического развития, заболевания, сложившейся жизненной ситуации не работали вовсе или имеющийся трудовой стаж не дает им возможность получать другой вид пенсионного обеспечения.

Отличие от страховой

Для того, чтобы понять, чем отличается соцпенсия от страховой, необходимо обозначить условия, на которых выделяется последняя. Социальная выплата­ по старости в 2018 г. назначается, если хоть одно из обстоятельств не соблюдается. Основное из них – это достижение граничного возраста. Он составляет 60 для мужчин и 55 для женщин, хотя иногда люди могут выйти на заслуженный отдых раньше (этот вопрос регулируется отдельными нормативно-правовыми актами). Дополнительно нужно иметь определенный пенсионный коэффициент:

  • 2017 – 11,4;
  • 2018 – 13,8;
  • 2019 – 15,2 и. т.д. с шагом 2,4, пока показание не достигнет 30 к 2025.

Еще одно условие, выполнение которого обязательно – наличие определенного стажа трудоустройства при условии, что все это время из заработной платы трудящегося производились отчисления в Пенсионный фонд. Для 2017 эта цифра равняется 8 годам, а на 2018 она будет установлена на уровне 9 лет. Далее она будет продолжать увеличиваться:

  • 2019 – 10;
  • 2020 – 11;
  • 2021 – 12;
  • 2022 – 13;
  • 2023 – 14;
  • с 2024 – 15.

Соцпенсия финансируется из федерального бюджета, тогда как страховая – из бюджета, формируемого ПФР, который формируется из:

  • страховых взносов;
  • отчислений от единого соцналога;
  • средств федерального бюджета;
  • средств, получаемых путем капитализации и пр.

Кто получает социальную пенсию в России

Государственное довольствие начисляется, исходя из нескольких критериев, и полагается:

  • При достижении граничного возраста и нехватки страхового стажа или пенсионных коэффициентов.
  • Инвалидам 1, 2, 3 группы и инвалидам с детства, которые достигли совершеннолетия, но никогда не были трудоустроены или работали неофициально (без осуществления взносов в ПФР). Время и причина получения нетрудоспособности значения не имеют. Категория должна быть определена по результатам медико-социальной экспертизы.
  • Детям-инвалидам. К этой категории относятся несовершеннолетние с врожденной или приобретенной инвалидностью.
  • По причине потери кормильца. Если после смерти человека у него в семье остались несовершеннолетние дети или другие нетрудоспособные иждивенцы, они могут претендовать на пенсионное обеспечение. Возраст детей ограничивается 18-летием, но если они являются студентами или учащимися дневных отделений учебных заведений, возрастной ценз устанавливается на отметке в 23 года.
  • Коренным жителям малочисленных народов Крайнего Севера и других местностей, которые причислены к этому списку.

Нормативно-правовое регулирование

Законодательство РФ в сфере начисления пенсионных выплат и контроля за исполнением пенсионного обеспечения представлено большим числом нормативно-правовых актов, принятых как на федеральном, так и региональном уровнях. Среди основных стоит назвать:

  • Конституция РФ, где зафиксировано, что каждый гражданина имеет право на социальное обеспечение в пожилом возрасте и условия выплаты пенсионного довольствия.
  • Закон №166-ФЗ. Речь идет о государственном пенсионном обеспечении, им руководствуются при расчете довольствия.
  • Закон №111-ФЗ. Здесь оговариваются условия участия в накопительной пенсии.
  • Закон №167-ФЗ. Отражает правила страхования, финансовую и правовую сферу обеспечения граждан.
  • Закон №173-ФЗ. Рассматриваются условия, необходимые для получения соцпенсии по старости и порядок осуществления начислений.

Условия назначения соцпенсии в 2018 году

Для начисления и получения соцпенсии по старости в 2018 необходимо, чтобы человек соответствовал определенным критериям. Главным фактором стоит назвать то, что гражданин, помимо социального довольствия, не должен иметь дополнительных поступлений в собственный бюджет, иначе право на выплаты утрачивается. Дополнительно учитывается местожительство гражданина и его возраст.

Гражданство РФ

Все граждане Российской Федерации имеют право на получение соцпенсии по старости в 2018 г., если их страховой стаж менее 9 лет. Если же человек постоянно проживает на территории России, но является подданным другого государства, он имеет право обратиться за получением выплат в ПФР. Согласно законодательству он должен иметь на руках вид на жительство, который засвидетельствует, что срок проживания на территории РФ составляет не менее 15 лет – это главное условие для получения соцпенсии иностранцами, помимо отсутствия стажа.

Возрастные критерии

В зависимости от вида пенсионного обеспечения, на который претендует гражданин, ему должно исполниться определенное количество лет. Для получения трудового пенсионного довольствия женщине должно исполниться 55, а мужчине – 60 лет, но для назначения соцпенсии по старости возрастной диапазон является большим и согласно закону увеличивается сразу на 5 лет:

  • до 65-летия для представителей сильного пола;
  • до 60 – для прекрасной половины.

Многих граждан страны интересует, есть ли какие-либо льготы или условия для досрочного получения социальной пенсии по старости в 2018 г. Исключение составляют лишь представители малочисленных народов Севера и Сибири:

  • алеуты;
  • ненцы;
  • чукчи;
  • эвенки;
  • ительмены.

Особенности начисления народам Крайнего Севера

В далеком 1999 был принят отдельный документ №82-ФЗ, который устанавливал право на получение соцпенсии по старости представителями отдельных народностей. Закон устанавливает возраст, достижение которого давало право коренным народам получать довольствие от государства. Документ был принят с целью государственной поддержки и защиты граждан, ведущих кочевой образ жизни, натуральное хозяйство и занимающихся народными промыслами. Социальная пенсия по старости в 2018 году, как и прежде, будет назначаться:

  • мужчинам при достижении ими 55 лет;
  • женщинам после 50 лет.

Порядок оформления

Соцпенсия по старости в 2018 г. оформляется при соблюдении определенного алгоритма действий:

  1. На первоначальном этапе необходимо собрать определенный пакет документов и составить заявление на желание получать соцпенсию по старости.
  2. Явиться в определенную законом государственную структуру для подачи всего пакета бумаг.
  3. Дождаться рассмотрения прошения и принятия решения. На это законодательно отводится 10 дней, после чего будущему получателю довольствия должен быть дан ответ.
  4. ПФР будет произведен расчет выплаты в зависимости от региона проживания.
  5. Получить первую денежную выплату, причем произойти это должно не позднее следующего месяца после месяца подачи документов. Например, если заявление было написано в августе, то первая соцпенсия должна быть выплачена в сентябре.

Куда и как обращаться­

В 2018 соцпенсия будет начислена человеку при условии, что он сам является инициатором. Если документы поданы не будут, представители Пенсионного фонда, а непосредственно его сотрудники занимаются расчетом пенсий, начислять выплаты не будут, поскольку у них нет для этого основания. Для оформления необходимо обратиться в одну из организаций:

  • Многофункциональный центр;
  • территориальное отделение Пенсионного фонда России.

Сделать это можно несколькими способами:

  • Самостоятельно. Для этого необходимо подготовить документы, написать заявление и посетить отделение МФЦ или ПФР. Специалист учреждения обязан принять документы, а на заявлении поставить дату и собственную подпись, что будет означать, что бумаги приняты к рассмотрению.
  • Посредством почтовой связи. Для этого нужно отправить заказное письмо с описью вложения. При получении работник, принявший документы, поставит дату и подпись на корешке возврата.
  • Через законного представителя. Осуществить процедуру можно при наличии нотариально оформленной доверенности. При заполнении заявления необходимо обязательно вписать в соответствующей графе «через заявителя» и указать данные представителя.
  • При помощи интернета. Каждый желающий может зарегистрироваться на официальном сайте Пенсионного фонда России, после чего через личный кабинет подать обращение на назначение ему довольствия по старости в 2018.

Правила написания заявления

Заявление на получение социальной пенсии по старости в 2018 году можно заполнить через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России либо же от руки, скачав форму на самом портале. Данные нужно вносить разборчиво и правильно, не допуская исправлений. Если заявление подает лицо без гражданства или иностранный гражданин, некоторые данные потребуется внести на национальном языке просителя.

Из информации, которую нужно указать в заявке, числится:

  • наименование и адрес конкретного отделения ПФР, куда обращается заявитель;
  • фамилия, имя, отчество человека согласно паспорту;
  • паспортные данные;
  • адрес регистрации (прописки);
  • адрес фактического места жительства или пребывания;
  • номер СНИЛСа;
  • контактные данные просителя;
  • наличие/отсутствие иждивенцев;
  • информация о трудовой деятельности, если человек был оформлен официально;
  • если заявление подает заявитель, указать его персональные данные;
  • перечень прилагаемых к заявке документов.

Какие документы необходимо предоставить

Поскольку социальная пенсия по старости в 2018 году выплачивается из федерального бюджета, для ее начисления потребуется основание. Из документов, которые потребуются от заявителя, числятся:

  • заявление, составленное по форме и подписанное просителем;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина – его паспорт вне зависимости от гражданства;
  • для иностранцев и лиц без гражданства необходимо предоставить бумаги, свидетельствующие о законном нахождении на территории РФ, например, вид на жительство;
  • подтверждение принадлежности человека к народам Крайнего Севера;
  • доверенность на выполнение действий от лица пенсионного возраста;
  • документы, свидетельствующие о наличии трудового стажа.

Подавать собранные бумаги пожилой человек либо его законный представитель могут лишь при наступлении права на получение соцпенсии по старости – достижения определенного законодательством возраста. Специалист может затребовать и иные документы, но требовать он может лишь те, которые пенсионер может самостоятельно запросить у государственных или частных организаций.

Размер социальной пенсии в 2018 году

Если сравнивать трудовую и соцпенсию, то можно понять, что начисляются они абсолютно по-разному. Страховое довольствие призвано компенсировать утраченный доход при достижении предельного возраста. По этой причине обязательно учитывается размер заработной платы пенсионера, которую он получал до выхода на заслуженный отдых. Для начисления социальной пенсии по старости в 2018 году этого не потребуется, ведь она может выплачиваться даже тем, кто вовсе не работал ни единого дня и не стоял на учете в службе занятости.

Такая выплата по своей сути является государственным пособием минимального размера, которое выплачивается определенной категории людей. Размер соцпенсии – это фиксированное значение, которое устанавливается законодательно, причем за основу берется бюджет прожиточного минимума. Последнее повышение социального пенсионного довольствия было произведено 1 апреля 2018 и соцпенсия была проиндексирована до 8742 рублей. Очередное повышение запланировано на 1 апреля, после чего социальная пенсия в 2018 году будет составлять 9045 рублей.

Повышающие коэффициенты

В отличие от получателей страховых пенсий, претендентам на соцдовольствие по старости не применяются какие-либо повышающие или понижающие коэффициенты, поскольку соцпенсия – фиксированная помощь из госбюджета определенным лицам. Другое дело, что для каждой категории лиц, которые имеют право на получение социальной пенсии по старости в 2018 году, устанавливаются отдельные минимальные значения. Так, например, довольствие у ребенка-инвалида будет больше, нежели у старика, который не наработал на страховую пенсию.

Различие в суммах выплат у пенсионеров по возрасту фиксируется по причине разного уровня бюджета прожиточного минимума, который устанавливается по стране в целом и в каждом регионе отдельно. По этой причине жители районов Крайнего Севера получают больше, нежели пенсионеры, например, Астраханской области. Если человек меняет постоянное место жительства, тогда последующие выплаты ему рассчитываются исходя из того региона, где он решил обосноваться.

Доплаты до величины прожиточного минимума

Как было отмечено, величина прожиточного минимума устанавливается на федеральном и региональных уровнях. На 2018 базовый прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил 8540 рублей, тогда как на 2018 этот показатель запланирован на уровне 8726 рублей. Согласно законодательству социальная пенсия по старости в 2018 году, которая подлежит выплате человеку, не должна быть меньше прожиточного минимума по региону.

Соцдоплата может осуществляться из регионального или федерального бюджета. Если пенсия в регионе меньше среднероссийского прожиточного уровня – федеральный бюджет восполняет эту разницу. Из региональной казны надбавки выплачиваются лишь в некоторых регионах. Касается это города Москвы и тех областей, где прожиточный минимум больше, нежели по стране (Чукотка, Ямало-Ненецкий АО, Сахалинская область и пр.)

Для примера расчета доплаты из федерального бюджета можно рассмотреть такую ситуацию. Пенсионер получает 7650 рублей довольствия и проживает в Брянской области, где бюджет прожиточного минимума пенсионера в 2018 составляет 8095 рублей, что ниже, чем в среднем по РФ (8540 рублей). Ему полагается доплата из федерального бюджета 445 рулей (8095–7650=445).

Пример доплаты из регионального бюджета выглядит аналогичным образом, с одной только разницей, что выплата начисляется не из федерального, а регионального бюджета. Пенсионер получает 11700 рублей и проживает в Магаданской области. Бюджет прожиточного уровня на 2018 году для пожилых людей здесь установлен на значении 15450 рублей, что больше, чем в среднем по России (8540 рублей). Ему полагается доплата 3750 рублей (15450–11700=3750).

Минимальная социальная пенсия в 2018 году зависит от величины прожиточного уровня пенсионеров в регионе. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с некоторыми из них:

Наименование субъекта

В целом по Российской Федерации

Российская Федерация

Центральный федеральный округ

Московская область

Брянская область

Северо-Западный ФО

г. Санкт-Петербург

Архангельская область

Новгородская область

Северо-Кавказский ФО

Республика Дагестан

Кабардино-Балкарская Республика

Ставропольский край

Республика Адыгея

Краснодарский край

Ростовская область

Приволжский ФО

Республика Башкортостан

Республика Татарстан

Пермский край

Уральский ФО

Тюменская область

Челябинская область

Ямало-Ненецкий АО

Сибирский ФО

Красноярский край

Иркутская область

Кемеровская область

Дальневосточный ФО

Приморский край

Хабаровский край

Магаданская область

Индексация социальных пенсий в 2018 году

Повышение социальной пенсии в 2018 году планируется с апреля. Цифра корректируется ежегодно и на этот год составит 4,1%. Это сложившаяся практика, которая поможет довести средний показатель соцпенсии по стране до значения 9045 рублей. Более конкретные цифры будут известны позже и зависеть от состояния экономики страны и наполняемости бюджета. Как утверждают официальные источники, ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионера, люди, вышедшие на заслуженный отдых, в 2018 получать не будут. Им планируется доплачивать из бюджета, как это делалось ранее.

Сроки и порядок выплаты

Первая выдача денег пенсионеру должна состояться в следующем после подачи документов месяце. Если представители ПФР решили, что не все документы в порядке и предоставили ему дополнительный срок для решения проблемы, отсчет начинается от момента передачи бумаг (при условии, что претендент вложился в оговоренное время). Получить же довольствие можно несколькими способами, но выбрать необходимо один из них, о чем указывается при заполнении заявления. Изменить способ гражданин может в любое время, написав для этого соответствующее заявление.

Социальная пенсия по старости в 2018 году может перечисляться:

  • В почтовом отделении. Деньги можно получать в ближайшем территориальном отделении, либо же на дом через почтальона.
  • Через банк. Для этого есть два способа. Первый – это завести банковскую карточку и снимать деньги по необходимости в банкомате, либо рассчитываться пластиком безналичным путем за покупки и услуги. Второй способ – это ежемесячное получение денег через кассу выбранного банковского учреждения. Деньги зачисляются на пенсионный счет в день их поступления от ПФР.
  • Посредством специальной организации, у которой заключен договор с Пенсионным фондом.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается постоянно проживающим в РФ нетрудоспособным гражданам. Как правило, эти лица не имеют права на получение соответствующих страховых пенсий, например из-за отсутствия необходимого страхового стажа. Или же гражданин выбирает социальную пенсию, так как ее размер оказывается больше положенной ему страховой пенсии (п. 2 ст. 3 , п. 6 ст. 5 , п. 1 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 3 ст. 9 , ч. 11 ст. 10 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Для оформления социальной пенсии необходимо обращаться в территориальный орган ПФР (далее — ТО ПФР). При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение социальной пенсии

На получение социальной пенсии имеют право постоянно проживающие в РФ нетрудоспособные граждане (п. 4 ст. 8 , ст. 11 Закона N 166-ФЗ):

  • инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, а также военнослужащие в случае наступления инвалидности вследствие совершения ими преступления (устанавливается социальная пенсия по инвалидности);
  • дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, потерявшие одного (обоих) родителей, и дети умершей одинокой матери, а также члены семьи военнослужащего в случае гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления (устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца);
  • граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии (устанавливается социальная пенсия по старости);
  • граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ не менее 15 лет, по достижении возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (устанавливается социальная пенсия по старости).

Примечание. Граждане, относящиеся к последней из указанных категорий, не получают социальную пенсию в период выполнения работы или иной деятельности, когда они подлежат обязательному пенсионному страхованию (п. 5 ст. 11 Закона N 166-ФЗ).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

При обращении за назначением социальной пенсии вам потребуются (п. 1 ст. 22 Закона N 166-ФЗ; п. п. 17 , — Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н).

Многих интересует вопрос о том, что скрывается под определением социальная пенсия по старости? Какой ее размер? На каких условиях можно получит социальную пенсионную выплату? Как оформить? Обо всем этом — в нашей статье.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое?

Под определением “социальная пенсия” подразумевается ежемесячная государственная помощь нетрудоспособным гражданам, которые не смогли заработать страховой стаж.

Основная цель предоставления социальной пенсии – финансовая помощь гражданам, у которых отсутствует какой-либо источник дохода.

Кому выплачивается и назначается?

Претендовать на социальную пенсию имеют право граждане, которые:

  • являются нетрудоспособными, и на это есть документальное подтверждение;
  • имеют группу инвалидности;
  • либо же находятся в пенсионном возрасте, но по каким-либо причинам у них отсутствует необходимый стаж работы для получения трудовой пенсии.

Стоит отметить, что под нетрудоспособными гражданами подразумеваются лица, у которых:

  • ограничены физические возможности;
  • имела место потеря кормильца;
  • наблюдается неспособность обеспечивать себя самостоятельно.

Социальное пенсионное обеспечение по причине инвалидности только в том случае, если этот факт подтвержден специальной медицинской комиссией.

Нормативная база

Вопросы об условиях, порядке и размере социальных пенсионных выплат по старости регулируется таким нормативными актами, как:

  • Конституция РФ, которая гарантирует право на получение социального пенсионного обеспечения гражданам преклонного возраста. В частности статья 7 гарантирует каждому гражданину РФ достойную жизнь на пенсии. Статья 39 указывает на сами условия получения социального вида пенсии.
  • ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении”, который является базой при расчете пенсионной выплаты.
  • ФЗ №167, который предусматривает правила страхования граждан, а также финансовую и правовую сторону обеспечения жителей РФ.
  • Федеральный закон №111, который предусматривает возможность инвестиций в накопительную часть трудовой пенсии.
  • Федеральный закон №173, который дополняет статью 39 Конституции РФ, и содержит в себе перечень необходимых условий для получения социальной пенсии по старости, а также порядок ее исчисления.

Скачать документы можно здесь:

Помимо этого, органы местного самоуправления имеют полное право принимать региональные законопроекты, которые предусматривают доплату гражданам, получающим социальную пенсию по старости.

Особенности

Социальная пенсия по старости включает в себя некоторые особенности. Рассмотрим их подробней.

Из чего состоит?

Социальное пенсионное обеспечение включает в себя несколько составляющих, а именно:

  • базовую сумму (она устанавливается на государственном уровне) страховой части;
  • страховую часть пенсионного обеспечения;

Стоит подчеркнуть, что в планах Правительства РФ к 2030 году существенно увеличить размер выплаты социальной пенсии по старости. В планах минимальная социальная пенсия должна составлять 3 прожиточных минимума.

Чем отличается от трудовой?

Спонсирование социальных пенсий осуществляется за счет государственного бюджета. Если говорить о трудовых пенсиях, то средства на их выплаты поступают из страховых взносов, которые удерживаются из граждан в процессе осуществления их трудовой деятельности.

Различия для женщин и мужчин

На самом деле никакого отличия в оформлении социальной выплаты для мужчин и женщин нет. Единственное, в чем состоит разница, так это исключительно в возрастной категории.

Для военных

Граждане, которые относятся к категории военнослужащих, могут оформить социальную пенсию только при наличии группы инвалидности.

Второй вариант получения данной пенсии предусмотрен по случаю потери кормильца. Она может быть назначена семье военнослужащего по причине его смерти.

Инвалиду

Основными условиями для получения социальной помощи по инвалидности принято считать:

  • проживание претендента исключительно на территории РФ;
  • невозможность получать трудовой вид пенсионного обеспечения;
  • наличие группы какой-либо группы инвалидности, которая ограничивает трудовую деятельность претендента на получение соцпенсии.

Сама же процедура установления группы инвалидности, а также ее степень, осуществляется медицинской комиссией МСЭ, а уже порядок предоставления финансовой помощи Правительством РФ.

Для людей на Крайнем Севере

Жители Крайнего Севера имеют право получить социальную пенсию в возрасте:

  • 55 лет – для мужчин;
  • 50 лет – для женщин.

Говоря об остальных условиях, то они заключаются в том, что все претенденты должны быть коренными жителями малочисленных народов.

Социальная пенсия по старости в 2019 году

В 2019 году условия и порядок оформления не потерпели серьезных изменений, но некоторые нюансы все-таки имеются. Рассмотрим их подробней.

Условия и порядок назначения

Согласно Федеральному закону “О государственных пенсионных выплатах в РФ” получить социальную пенсию имеют право:

  • граждане, которые имеют иностранное гражданство, но при этом последние 15 лет проживают на территории РФ;
  • граждане, которые находятся в статусе “лицо без гражданства”;
  • граждане, которые имеют гражданство РФ;
  • граждане, которые по каким-либо причинам признаны нетрудоспособными.

Стоит также обратить внимание на то, что если лицо находиться на территории РФ временно, он не имеет никаких прав на оформление социальной пенсии.

С какого возраста?

Оформить социальную пенсию по старости имеют граждане, пенсионного возраста, а именно:

  • мужчины в возрасте от 65 лет;
  • женщины в возрасте 60 лет.

Как видно, получать социальные пенсионные обеспечения можно только на 5 лет после того, как лицо войдет в пенсионный возраст, дающий право на получение трудовой пенсии. В этом и стоит ответ на вопрос, со скольки лет можно получить эту финансовую помощь.

Положена ли без трудового стажа?

Социальное пенсионное обеспечение было разработано Правительством РФ в первую очередь для тех, у кого отсутствует необходимый трудовой стаж для оформления других пенсионных выплат.

Исходя из этого, можно с уверенностью говорить о том, что социальное пенсионное обеспечение имеют право получить граждане, которые всю жизнь проработали неофициально либо же у них имеется менее 5 лет официальной работы.

Можно ли получить досрочно?

Досрочное социальное пенсионное обеспечение имеют право получить исключительно малочисленные жители Крайнего Севера (согласно Постановлению Правительства РФ №1049).

К таким жителям относят:

  • алеутов;
  • ительменов;
  • ненцов;
  • чукчей;
  • эвенков.

Все остальные граждане нашей страны получают социальную пенсию на общих основаниях.

Сроки установления

Социальное пенсионное обеспечение может быть назначено с первых чисел месяца, когда появились основания для его выплаты.

Для этого претенденту достаточно обратиться в соответствующий орган и предъявить все необходимые документы, которые подтверждают факт наличия оснований.

Оформление

Рассмотрим вопрос, как получить социальную пенсию.

Куда обращаться?

Граждане, которые претендуют на получение социальной пенсии, имеют право обратиться:

  • в Пенсионный Фонд по месту своего проживания;
  • либо же в МФЦ (многофункциональный центр госуслуг), который расположен вблизи их места проживания.

Подать необходимый перечень документов можно такими способами, как:

  • лично;
  • с помощью доверенного лица - для этого варианта в обязательном порядке необходимо оформить нотариально заверенную доверенность;
  • с помощью почтовой пересылке через почту России - в этом случае необходимо обязательно делать опись содержимого пакета и отправлять в качестве ценного письма.

Документы

Необходимый перечень документов включает в себя:

  • паспорт претендента на получение социальной пенсии;
  • для граждан, которые относятся к категории малочисленного народа Севера, необходимо предъявить любой документ, который подтверждает наличие минимального периода проживания 15 лет;
  • заявление;
  • если есть трудовой стаж – необходимо предъявить .

Как начисляется?

Многих интересует вопрос – чему равна сумма социальной пенсии. Здесь ответ прост – все зависит от региона проживания.

От чего зависит размер?

Социальная пенсия по старости включает в себя фиксированную сумму, которая составляет 100% от базовой части трудовой пенсии, которая выплачивается по старости лет.

Но при этом она не может быть меньше прожиточного минимума, который установлен в каждом конкретном регионе проживания.

По этой причине можно говорить о том, что размер социальной пенсии напрямую зависит от того, увеличивается ли сумма трудового пенсионного обеспечения или нет.

Стоит отметить, что в 2019 году средний размер социальной пенсии по регионам составляет порядка 8,3 тысяч рублей.

Необходимо учитывать, что в случае, если размер социальной пенсии меньше прожиточного минимума по региону, в обязательном порядке назначается доплата, чтобы приравнять эти два показателя.

Сколько составляет по Москве и Московской области?

В 2019 году размер социальной пенсии по старости в Москве и области составляет 7 тысяч 800 рублей.

Пример начисления

Колтакова Анна проживает в Воронеже, и она оформила социальную пенсию в размере 6,5 тысяч рублей. Однако прожиточный минимум в регионе составляет 9 тысяч рублей. По причине того, что ее выплата меньше прожиточного минимума, местные органы самоуправления обязаны сделать начисление (надбавку) в 2,5 тысячи. После того, как надбавка начислена, Колтакова Анна получает пенсию, которая приравнивается к прожиточному минимуму.

Индексация

Индексация пенсионных выплат осуществляется ежегодно в апреле месяце. В прошлом году размер социальных пенсионных выплат был увеличен на 10,3%.

К примеру, граждане, у которых отсутствует трудовой стаж либо же он составляет менее 5 лет, и при этом достигли пенсионного возраста, получают вместо 2,5 тысяч рублей 3600.

Если отвечать на вопрос, сколько сейчас составляет размер выплат, то пока он остается неизменным.

Способы доставки

Самым популярным вариантом получения социальной пенсии является почта России . Получателям этого вида пенсии имеют право лично обратиться на почту либо же оформить доставку на дом.

Разрабатывается график, согласно которому каждый обладатель данной пенсии ежемесячно получает финансовую помощь ежемесячно определенного числа.

Другим вариантом получения считается перечисление выплат на банковскую карту. Здесь все просто – необходимо обратиться в кассу банка для их снятия либо же воспользоваться банкоматом.

Необходимо также отметить, что на сегодня существуют и коммерческие организации, которые осуществляют доставку пенсионных выплат на дом. Чтобы воспользоваться их услугами, необходимо предварительно обратиться в Пенсионный Фонд и узнать о наличии таких компаний в конкретном регионе проживания.

Заключение

Социальная пенсия – это материальная помощь от государства нетрудоспособным категориям граждан. Она перечисляется в соответствии с определенными критериями и может быть отменена в любой момент, как только изменятся условия жизни лица на иждивении.

Общие сведения

В России подобные выплаты получают только граждане без страхового стажа, то есть ни дня не проработавшие официально. При этом претендент на социальное обеспечение не должен иметь других источников дохода. Как было сказано ранее, материальная помощь ежемесячно поступает из средств госбюджета, в том числе из налогов, взимаемых с трудящихся граждан.

Условия назначения социальной пенсии регламентируются законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На его основании также выделяют такие виды материальной поддержки:

  • по инвалидности;
  • по потере кормильца;
  • по старости.

В зависимости от того, кому выплачивается пенсия, варьируются сроки назначения обеспечения. Например, при достижении возраста нетрудоспособности гражданин поддерживается до конца жизни, в то время как лицо с ограниченными возможностями получает средства из госбюджета только до снятия с него инвалидности. Перечисления, связанные с потерей кормильца, устанавливаются до совершеннолетия ребенка. В редких случаях они продлеваются до достижения 23 лет при очном получении высшего образования.

Кто имеет право на данную категорию выплат?

Данный вид материальной поддержки полагается незащищенным слоям населения в соответствии с указанными выше критериями. Таким образом, вот кому положена социальная пенсия:

  • инвалидам вне зависимости от их возраста и степени тяжести заболевания;
  • детям, лишившимся попечительства, сиротам;
  • гражданам, постоянно проживающим на Крайнем Севере (в связи с тяжестью климатических условий в регионе);
  • лицам, достигшим определенного возраста (в РФ это 60-65 лет) и не имеющим прав на другие виды материального обеспечения.

Социальные пенсии назначаются только при условии невозможности получения иных выплат, в том числе отчисляемых фондом обязательного страхования. Таким образом, поддержка полагается лицам, не имеющим официального трудоустройства и не заключавшим соответствующих договоров.

Получение такого пособия от государства – это процедура весьма кропотливая и затратная по времени. Потребуется оформление определенных документов. Для инвалидов это:

  • выписка из освидетельствования, выданного МСЭ;
  • справка, подтверждающая низкий уровень дохода остальных членов семьи (если таковые имеются).

При этом лицо с ограниченными возможностями также должно доказать отсутствие страхового стажа. В противном случае ему будет начисляться другой вид выплаты, размер которой основывается на сумме накоплений. Иногда такой вариант менее выгоден.

Здоровым детям тоже может назначаться . Это фиксированные ежемесячные выплаты, размер которых не зависит от количества иждивенцев.

Кто имеет право на социальную пенсию?

Лица до 18 лет, лишившиеся отца, матери или обоих родителей. Если в процессе у ребенка умирает сначала один опекун, а затем второй, то сумма начислений не изменяется. Чаще всего в таких случаях получение пособия отменяют вовсе.

Важно помнить, что материальная поддержка оказывается лишь детям, а не оставшемуся родителю. Он не может тратить полученные деньги только на себя, в противном случае на него будет заведено уголовное дело.

Однако пенсионная выплата, полагающаяся несовершеннолетним гражданам, иногда назначается взрослым дееспособным лицам в случае, если умерший был их единственным источником дохода. При этом иждивенец не должен иметь за плечами страхового стажа. Этот пункт касается и умершего родителя.

Социальная пенсия по старости начисляется лицам, достигшим определенного возраста. Для мужчин это 65 лет, для женщин – 60. Пожилых людей уже не берут на высокооплачиваемые должности, и поскольку страховой стаж у них отсутствует, на помощь приходит государство.

Такой вид материальной поддержки оказывают не только гражданам РФ, но и иностранцам, проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим указанного возраста. Кроме того, как и остальным категориям иждивенцев, пенсионерам для получения выплат требуется отсутствие регистрации в системе ОПС.

Народы Крайнего Севера – последняя группа населения, нуждающаяся в отчислениях от государства. Согласно утвержденному перечню, в нее входят чукчи, ламуты, эскимосы и кереки. Чтобы получить социальное обеспечение, нужно соблюдение всего 2 условий:

  • постоянно проживать в области расселения своих предков;
  • достигнуть возраста 50-55 лет.

После подачи соответствующих документов им назначается социальная пенсия.

Индексация и размеры материального обеспечения

Сейчас сумма, выплачиваемая каждой категории граждан, составляет разное значение. Оно зависит от вида начисления и получателя. С учетом ежегодных плановых индексаций размер выплат на апрель 2017 года составил:

  • 5 037 руб. – размер социальной пенсии по старости для граждан РФ, представителей малочисленных народов, инвалидов II группы и по потере кормильца;
  • 12 085 руб. будет выплачиваться инвалидам I группы и сиротам;
  • 10 070 руб. ежемесячно полагается детям с ограниченными возможностями;
  • 4 300 руб. – сумма начислений для инвалидов III группы вне зависимости от возраста.

Если конечный размер пенсии не соответствует прожиточному минимуму (примерно 8 500 руб), то получателям назначается отдельная надбавка. Сколько государство сочтет нужным выплачивать, неизвестно, так как данный аспект не прописан в положениях закона. Однако не стоит рассчитывать на общую сумму, превышающую ПМП.

Конечный размер социальной пенсии для народов Крайнего Севера зависит от районного коэффициента. Он способен повысить выплату до 200%, то есть увеличить ее до 20 тыс. руб. Действие надбавки распространяется только на лицо, постоянно проживающее в данном регионе. В случае переезда она будет аннулирована, а вместе с ней и социальная пенсия, если гражданин не достиг указанной возрастной планки.

Назначение и получение материального обеспечения

Не все граждане РФ знают, что такое социальная пенсия, и каков порядок ее начисления. Из-за этого часто возникают сложности, в том числе у лиц, оказавшихся в затруднительном положении и не имеющих представления о своих правах.

На деле же, чтобы стать получателем пособий от государства, нужно относиться к одной из перечисленных ранее категорий населения и предоставить ряд документов:

  • удостоверение личности;
  • соответствующее заявление с прошением;
  • справки и другие бумаги, подтверждающие обстоятельства, ввиду которых требуется (разные для каждого отдельного случая).

Данный перечень документов заявитель может подать в любое время. Лицо способно обратиться в организацию по своему выбору: МФЦ, ПФР или территориальный орган. При этом гражданин имеет право передать заявление как лично, так и через представителя.

Если прошение о назначении социальной пенсии было удовлетворено, то выплата начисляется с 1 числа каждого месяца. Получатель сам решает, каким способом ему будут доставляться дотации: в банке, на пластиковую карту или же лично в руки на дому.

Иждивенец может также оформить доверенность, с помощью которой принимать средства сможет 3-е лицо. Данный документ составляют самостоятельно и относят к нотариусу для заверения его подлинности. Для этого понадобятся паспорт и бумага, написанная получателем.