De conformidad con el decreto de mayo del Presidente de la Federación de Rusia sobre los objetivos de desarrollo nacional N 204, el Gobierno debe reducir a la mitad el nivel de pobreza para 2024 y lograr un aumento de la esperanza de vida a 78 años. Para cumplir con las instrucciones de arriba, los funcionarios están buscando formas de ahorrar fondos públicos y reponer el presupuesto.
Los empleados del Ministerio del Interior reciben mayores salarios y pensiones, que al menos en cierta medida compensan las peligrosas y difíciles condiciones de su trabajo. Pero no hay suficientes fondos gubernamentales para abastecer a todas las unidades de las fuerzas del orden y a los jubilados. El motivo de los cambios previstos es el déficit del tesoro estatal.
Aumento de la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior
La necesidad de una reforma global de las pensiones se viene declarando desde hace varios años. Además del aumento de la edad de jubilación de los empleados "civiles", también se está considerando aumentar la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior. Se espera elevarlo de 20 a 25 años. Esta propuesta la hizo el ministro de Economía, Siluanov, en 2015, pero no fue aceptada.
Según los analistas, en 2019 se implementarán una amplia gama de reformas sociales y económicas. A juzgar por esto, recién en 2019 se aprobará un proyecto de ley para aumentar la duración del servicio de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, cuyas pensiones están reguladas por una ley separada del 12 de febrero de 1993 N 4468-1 “Sobre las pensiones de las personas que sirvieron en el ejército. servicio o servicio en órganos de asuntos internos”, Servicio Estatal de Bomberos, autoridades de control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, instituciones y órganos del sistema penitenciario, tropas de la Guardia Nacional de la Federación de Rusia y sus familias" (en adelante denominada Ley N° 446-1)
Revisión del proyecto de ley para aumentar la antigüedad de los empleados del Ministerio del Interior
La nota explicativa afirma que estos cambios tienen como objetivo retener personal valioso y experimentado en el servicio, así como aumentar el monto del apoyo estatal posterior.
Según el proyecto de ley, el número total de años necesarios para recibir una pensión de servicio será de 25 años. Esto se aplica a todos los organismos encargados de hacer cumplir la ley: militares, policías, servicios de control de drogas y el Servicio Penitenciario Federal.
Un empleado de los departamentos anteriores debe tener al menos 20 años de servicio si fue despedido por:
Enfermedades;
reconocimiento de incapacidad para el servicio por una comisión especial;
alcanzar el límite de edad;
como resultado de la reducción.
Este es un párrafo nuevo, está incluido en el apartado 1 del artículo 13 de la Ley N° 4468-1.
La buena noticia es que la tasa de jubilación también está aumentando. Si ahora es el 50% del salario al cumplir 20 años de servicio (artículo 14 de la Ley N° 4468-1), entonces con la aprobación de la ley será el 65% del salario con un aumento posterior del 3% anual. , pero no más del 85% (en esta parte de la ley no cambia).
El artículo 14 también se complementará con una cláusula sobre la asignación de beneficios a los empleados despedidos por enfermedad, incapacidad y despidos después de 20 o más años de servicio. Tienen derecho a una pensión del 50% de su asignación, con un aumento posterior del 3% anual.
La segunda sección del proyecto de ley se refiere únicamente a los militares y modifica el capítulo de la Ley No. 306-FZ "Sobre la asignación monetaria del personal militar...", habla de un aumento salarial que aumenta con la duración del servicio.
La tercera sección está dedicada a la entrada en vigor de las disposiciones de este documento y se aplica a todas las categorías de empleados. Se establece que cuando los empleados de los departamentos son despedidos antes del 1 de enero de 2019, se conservan las condiciones para recibir una pensión según la versión anterior de la ley, es decir, 20 años de servicio mínimo.
Tipos de pensiones para empleados del Ministerio del Interior
Según el art. 5 de la Ley No. 4468-1, los empleados al servicio del Estado tienen derecho a elegir qué pensión recibirán, en función de la duración del servicio o de la invalidez, si se produjo como resultado de una actividad profesional. Además, los empleados del departamento tienen derecho a una pensión regular. Según el párrafo 6 del artículo 3 de la Ley de 15 de diciembre de 2001 N 166-FZ "Sobre la provisión de pensiones estatales en la Federación de Rusia", tienen derecho a recibir una pensión de seguro simultáneamente con una pensión especializada.
Para ello se deberán cumplir las siguientes condiciones generales:
Edad (60 para hombres, 55 para mujeres);
duración del servicio fuera de las fuerzas del orden (en la vida civil): al menos 9 años en 2018 y 10 años en 2019;
puntos otorgados por el Fondo de Pensiones de Rusia según un determinado sistema (mínimo - 13,8 para 2018), informa el portal 1rre.ru
Muchos representantes de la prensa, así como periodistas que publican información en Internet, insisten en que el país espera un aumento de la duración del servicio en el Ministerio del Interior, en particular hasta un cuarto de siglo, e información sobre la reforma. del Ministerio del Interior en 2019 es relevante ahora. Los debates sobre este tema se llevan a cabo desde hace mucho tiempo, desde 2013.
Los funcionarios prepararon un proyecto de ley, pero el presidente no lo aprobó; temporalmente se está considerando la implementación de nuevas reglas. Además, hay muchas razones para ampliar el trabajo de los empleados del Ministerio del Interior, y son serias.
El Ministerio del Interior proporciona numerosos puestos de trabajo a aproximadamente 15 millones de personas y la importancia del servicio en el ministerio aumenta constantemente. Hay una explicación simple para esto: la policía recibe beneficios, un agradable apoyo financiero, jubilación anticipada y otras bonificaciones que seguramente atraerán. Al margen de todo lo dicho, nadie se olvida del prestigio de la profesión. Naturalmente, en paralelo, el Ministerio del Interior, como en todas partes, tiene un cierto límite financiero que puede gastarse exclusivamente en las necesidades de los especialistas que trabajan, así como de las personas que han recibido una pensión. Un aumento en el número de ciudadanos trabajadores genera más pensionados.
Los pagos estables a los empleados en las reservas de diversas agencias gubernamentales pueden alcanzar cientos de miles de millones de rublos.
Si se ignora la situación en su conjunto, el presupuesto no permitirá comprar el equipo necesario, atraer nuevos especialistas ni brindar protección oportuna a la población.
Por estas razones, aumentar la duración del servicio en 2019 se convierte en una necesidad absoluta. A menudo se pregunta sobre la cantidad máxima de trámites burocráticos para los representantes del Ministerio del Interior; al final, la automatización es importante; Es decir, el número de equipos comenzará a disminuir gradualmente, porque aquellos que simplemente clasifican los papeles no pueden calcular completamente sus salarios personales. Estas medidas brindan la oportunidad de minimizar rápidamente el desperdicio sin reducir los ingresos de los pensionistas.
Razones para aumentar la duración del servicio.
La financiación del departamento incluye diversas partidas de gastos, entre las cuales las más importantes son los salarios y pensiones de los empleados, cuyo número crece cada año, porque el Ministerio del Interior necesita constantemente especialistas calificados.
La dirección de desarrollo más importante para el Ministerio del Interior en los próximos años es la automatización de procesos, lo que requiere importantes inversiones financieras y, nuevamente, una afluencia de nuevo personal. En estas condiciones, la única solución razonable desde el punto de vista económico es aumentar la edad de jubilación y, desde principios de 2019, la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior podrá alcanzar los 25 años.
Si a partir de 2019 se aumenta la duración del servicio en el Ministerio del Interior de Rusia, también resultará evidente la cuestión de revisar los complementos salariales para quienes hayan trabajado durante más de 20 años.
Si los empleados del departamento, que ya el próximo año podrían tener derecho a “dormirse en los laureles” después de cumplir los 20 años obligatorios, encontrarán atractiva esta iniciativa es una cuestión retórica.
Reforma militar en Rusia para el Ministerio del Interior
Los ciudadanos que recibieron una pensión militar tienen todo el derecho a contar con prestaciones sociales. Quienes están en la reserva y tienen una determinada duración de servicio pueden recibir una pensión debida por trabajo civil cuando alcanzan la edad adecuada. Ahora bien, esta edad es de 55 años para las mujeres y de 60 años para los hombres.
Resulta que para recibir una segunda pensión no sólo es necesario cumplir una determinada edad, sino también tener al menos 8 años de experiencia laboral. El umbral de tiempo aumenta constantemente y en 2024 puede llegar a los 15 años. Mientras la duración del servicio en el Ministerio del Interior aumente a 25 años, a partir de 2019 la segunda pensión puede perder por completo su relevancia.
¿Quiénes se verán afectados por el aumento de la antigüedad en el servicio?
El aumento del período de jubilación en 2019 afectará a un número importante de ciudadanos ocupados. Esta medida está prescrita para:
- personas que realizan el servicio militar;
- los que trabajan en el departamento de bomberos;
- ciudadanos que trabajan en instituciones del sistema correccional penal;
- personas involucradas en garantizar el orden público interno (en los órganos de asuntos internos).
Procedimiento para aumentar la antigüedad en el servicio a 25 años
Hace apenas dos años, el gobierno estaba pensando en ampliar la vida útil a 25 años. Los especialistas del Ministerio de Defensa han preparado con éxito una ley relativa al ejército: la llamada "reforma de las pensiones". Según el procedimiento, se realiza en 2 etapas.
La primera etapa se extiende hasta el 1 de enero de 2019. El personal militar que haya ejercido actividades profesionales durante 20 años, pero que no se haya jubilado, tiene derecho al cálculo y a la concesión de una bonificación, que en términos monetarios equivale al 25% de sus futuras pensiones devengadas. La compensación adicional se paga mensualmente.
A partir de 2019, está previsto aumentar en cinco años la duración mínima del servicio militar. Así, este período será de al menos 25 años.
Como señala el Ministro de Finanzas, este proyecto de ley para aumentar la duración del servicio permaneció en el nivel de discusión oral, porque su implementación requiere ciertos costos presupuestarios para pagar los salarios del personal militar en las filas del ejército, que ascienden a varios cientos de miles de millones de rublos.
Recientemente, apareció en Internet información sobre un cambio en la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior de 20 a 25 años. Sin embargo, estas declaraciones no fueron confirmadas.
Se informa que tales acciones se tomaron específicamente para desestabilizar la situación en el departamento. Por ello, siguió un comunicado del departamento. Se anunció oficialmente que no se aumentaría la duración del servicio.
Declaración oficial sobre cambios en la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior
Igor Zubov, que ocupa el cargo de Viceministro del Interior, publicó un documento en el que denuncia la falsedad de las afirmaciones sobre el aumento de la antigüedad. Afirma que se está difundiendo información falsa en línea. También informa que ni siquiera se está considerando ningún proyecto de ley sobre este tema. No habrá cambios en las condiciones de percepción y cálculo de las pensiones.
Aclaró que actualmente se preparan cambios a la ley que aumentarán en 5 años la edad límite de ingreso al servicio para cubrir cargos de gerencia media, alta y alta y ocupar estos cargos. Sin embargo, los rumores se difundieron con bastante rapidez y generaron preocupación. Este fue el motivo de publicar este mensaje.
¿Qué información sobre los cambios se informó anteriormente?
Anteriormente apareció en Internet información de que la cuestión del aumento de la duración del servicio se había discutido durante bastante tiempo y finalmente se había tomado la decisión de realizar tales cambios. Representantes de las autoridades anunciaron un ajuste en la duración del servicio. Aún así, estos son conceptos diferentes y, como se vio después, también fueron explicados incorrectamente. También apareció información sobre la abolición de las pensiones militares.
Todos estos rumores están respaldados por noticias sobre la reforma de las pensiones en el país. Al parecer, los próximos cambios también afectarán al personal militar. Se suponía que tal propuesta llegaría más tarde. Debería haber una distinción clara entre suposiciones y hechos reales. Si no hay documentos oficiales que lo confirmen, no debe creer inmediatamente lo que está escrito.
Además, apareció información de que en 2017 se consideró un proyecto de ley para aumentar la duración del servicio. Ya entonces este tema empezó a ser discutido en los medios. El gobierno se abstuvo de comentar sobre este tema. Sin embargo, a estas alturas ya era necesario dar una respuesta. Han aparecido demasiadas declaraciones falsas sobre este tema. El propio presidente no descartó la posibilidad de cambios, pero aseguró que no afectarían la duración del servicio, sino cambios en el cuerpo de oficiales.
¿Qué pensión puede solicitar un empleado del Ministerio del Interior?
Los pensionados del Ministerio del Interior pueden recibir tres tipos de pensiones: por antigüedad, por invalidez y por vejez. Para recibir una pensión de antigüedad, debe cumplir el número requerido de años. Esto tiene en cuenta el servicio en otros departamentos y el período de estudio en instituciones de educación superior. El decreto del gobierno establece claramente cómo se considera la duración del servicio.
Si un militar resulta gravemente herido durante su servicio y, por tanto, no puede continuar sus actividades, puede recibir una pensión de invalidez. Hablamos de heridas, contusiones, lesiones o enfermedades que provocaron la asignación de un grupo de discapacidad. En cuanto a las pensiones de vejez, todo está más claro. El empleado alcanza la edad de jubilación y se jubila de conformidad con todas las leyes. No se requiere ninguna aclaración aquí.
A partir del 1 de julio de este año entran en vigor los cambios en la legislación sobre pensiones para los empleados del Ministerio del Interior. Fueron adoptados en abril de 2018, su necesidad fue expresada en las consultas sobre la formación de un nuevo gabinete de ministros por parte de Dmitry Medvedev en mayo de este año.
Según el Primer Ministro de la Federación de Rusia, la esperanza de vida ha aumentado significativamente en los últimos 50 años. Una revisión de las normas vigentes sobre jubilación de las fuerzas del orden ayudará a destinar los fondos liberados a mejorar la base tecnológica de la policía rusa.
Nuevo procedimiento para la jubilación
Se presentaron al gobierno proyectos de enmiendas para su consideración, que prevén una transición gradual para aumentar los requisitos de duración del servicio para los agentes del orden:
- El primer ciclo de trabajo en esta dirección permite a los policías que hayan servido al menos 20 años en la estructura jubilarse en 2018. Si el policía continúa trabajando, cada mes se le agregará a su salario una cuarta parte de la pensión asignada;
- La segunda etapa de cambios afectará a los empleados del Ministerio del Interior que tenían previsto dejar el servicio por antigüedad en 2019. Tendrán que trabajar otros 5 años para tener derecho a beneficios preferenciales. El coeficiente de reducción será mayor en comparación con 2018: para el próximo período de facturación su valor será del 72,23%. Al mismo tiempo, a partir de 2018, los empleados del Ministerio del Interior recibirán un salario de 5 a 7 mil más que en meses anteriores. Los pensionistas recibieron un subsidio único de 5.000 rublos como ayuda para sus herencias.
Las discusiones en el gobierno sobre el aumento de la duración del servicio de los agentes de policía se han prolongado durante mucho tiempo; desde 2013, se han presentado a la Duma del Estado para su consideración varias opciones para cambiar la legislación laboral en esta dirección. Se decidió empezar a resolver esta cuestión en serio inmediatamente después de las nuevas elecciones presidenciales de Rusia.
Estado real de las cosas
Debido a la escasez de fondos presupuestarios necesarios para apoyar plenamente esta estructura gubernamental, se produjo una ola de despidos de trabajadores. La motivación para una medida tan impopular fue el gran número de puestos obsoletos. Debido a la transición a la informatización y las nuevas tecnologías, la policía, que trasladaba trozos de papel de una carpeta a otra, se quedó sin trabajo y su financiación ya no era beneficiosa para el Estado.
Ahora cualquier empleado del Ministerio del Interior que haya trabajado en la estructura durante al menos 12,5 años y tenga una experiencia laboral total de al menos 25 años puede descansar tranquilamente ya a la edad de 46 años. Tan pronto como el nuevo proyecto de ley entre en vigor, tendrá que darle a su departamento de origen otros 5 años de servicio impecable, porque la edad de jubilación de los agentes de policía aumentará a 50 años.
Según los empleados del Ministerio del Interior, que realmente dedican sus esfuerzos a la lucha por la seguridad de la población civil, esta medida sólo beneficia a los trabajadores de oficina. Tienen mejor salud y sus condiciones de trabajo son mucho más seguras que las de la policía. Tan pronto como los cambios entren en vigor, la mayoría de los empleados operativos que estén lesionados, discapacitados o con enfermedades crónicas se jubilarán por incapacidad. Al mismo tiempo, los usuarios de la red afirman que el aumento forzoso de la antigüedad en el servicio de los empleados del Ministerio del Interior no se debe a una falta de financiación.
La reforma de las pensiones ha causado un gran revuelo en los últimos años. Las opiniones de los ciudadanos difieren: algunos confían en que la reforma de las pensiones sólo empeorará la situación de los pensionistas rusos, mientras que otros creen que es un sistema más justo y anima a los ciudadanos a cuidar su vejez con antelación. Sin embargo, algunos trabajadores se vieron más afectados por la reforma de las pensiones. Estamos hablando de funcionarios y empleados del Ministerio del Interior de Rusia.
En el artículo de hoy intentaremos hablar con el mayor detalle posible de todas las novedades relacionadas con esta reforma. Cabe aclarar de inmediato que el proyecto de ley aún no ha sido adoptado ni aprobado; la cuestión de su adopción e implementación aún está en estudio.
Entonces, en este artículo discutiremos los pros, los contras y las consecuencias de aumentar la duración del servicio para los empleados del Ministerio del Interior de Rusia. Aprenderás:
- cómo se redactó este proyecto de ley;
- qué beneficios traerá a la sociedad rusa;
- ¿Cuáles son los pros y los contras del proyecto de ley sobre el aumento de la duración del servicio?
- en qué medida está previsto aumentar la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior de Rusia;
- ¿Cómo afectará esto al tamaño de la pensión militar?
¿Cuáles son las razones para elaborar un proyecto de ley para aumentar la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior de Rusia?
Actualmente, más de quince millones de rusos trabajan en el Ministerio del Interior. El Ministerio del Interior proporciona trabajo, salarios y pensiones a una gran proporción de nuestros compatriotas. Sin embargo, en los últimos años esta cifra ha comenzado a aumentar. Ahora hay una tendencia de crecimiento activo en la popularidad del servicio en el Ministerio del Interior. Muchos rusos están deseosos de adentrarse en este ámbito. Sin embargo, esto no es sorprendente: el Ministerio del Interior ofrece a sus empleados excelentes beneficios sociales, asistencia financiera, beneficios, jubilación anticipada y muchas otras bonificaciones agradables, sin mencionar el hecho de que servir en el Ministerio del Interior es prestigioso.
Como cualquier otra organización, el Ministerio del Interior tiene un cierto equilibrio financiero. Si suponemos que el número de empleados seguirá aumentando, entonces podemos predecir lo que sucederá con el presupuesto del Ministerio del Interior. Es simple: se gastará en salarios y pensiones. Por eso es necesario aumentar la “vida útil” de sus empleados. La dirección oficial del Ministerio del Interior afirma que muchos empleados simplemente no calculan el dinero que les pagan, sino que realizan trámites que podrían realizarse automáticamente. En particular, Valentin Agarkov sostiene que la automatización total de la mayoría de los procesos "en papel" puede salvar la situación en este momento.
Así, el Ministerio del Interior de Rusia decidió que el pago de salarios, así como las pensiones a los empleados que han trabajado durante veinte años, no es el gasto más agradable y debería reducirse. Y si con los salarios todo está claro - simplemente contratar menos personas, reducir el personal existente, es decir, reducir la cantidad de personal por cualquier medio - entonces con las pensiones todo es algo más complicado. La opción más aceptable era aumentar en cinco años la duración del servicio de los empleados del Ministerio del Interior.
¿Cuándo se introducirá el aumento de la duración del servicio?
Por el momento, este proyecto de ley aún no ha sido confirmado. Por tanto, es posible que no haya un aumento en la duración del servicio. Sin embargo, hoy en día hay discusiones activas sobre este proyecto, por lo que lo más probable es que se adopte en un futuro muy próximo.
En su versión actual, el proyecto de ley propone aumentar la duración del servicio de 20 a 25 años para 2019. Se trata de un aumento bastante significativo: un trimestre completo. Sin embargo, el gobierno no se va a quedar ahí. Está previsto que esta tendencia continúe. Es posible que para 2025 la duración del servicio antes de la jubilación sea de 30 años; ya se ha elaborado un proyecto de ley de este tipo, pero las autoridades aún no lo han discutido particularmente.
Vale la pena señalar que incluso después de la entrada en vigor de este proyecto de ley, algunos cálculos preferenciales de la duración del servicio seguirán funcionando. Por ejemplo, en las regiones del Extremo Norte (es decir, más allá del Círculo Polar Ártico), la antigüedad se acumulará al doble. Por ejemplo, por veinte días de servicio en el Extremo Norte, un empleado del Ministerio del Interior recibirá cuarenta días de servicio.
¿Cuáles serán las consecuencias del aumento de la antigüedad en el servicio para los empleados del Ministerio del Interior?
Lamentablemente, las consecuencias de la aprobación de este proyecto de ley son muy desastrosas. El Ministerio de Finanzas ha declarado oficialmente que si se aprueba este proyecto de ley, la consecuencia más importante será un aumento del desempleo. Aproximadamente el diez por ciento de las personas que actualmente trabajan en el Ministerio del Interior quedarán desempleadas. Además, deberán pagar un seguro médico obligatorio.
Muchos expertos expresaron su opinión y calificaron de no autorizadas tales acciones gubernamentales. Sin embargo, por el momento no se habla de cancelar la implementación de este proyecto de ley. En respuesta, los funcionarios que desarrollaron este proyecto de ley argumentan que "los costos del sector social en nuestro país son demasiado altos" y el estado simplemente no puede permitirse gastos tan grandes. Este argumento está respaldado por afirmaciones de que no es posible aumentar el PIB sin reducir estos costos. Un argumento adicional para la aprobación de este proyecto de ley fue la notoria crisis que afectó a todos los sectores de nuestra economía.